陜西省安全防范產品行業協會《章程》
陜西省安全防范產品行業協會
第一章 總則
第一條 本會名稱為陜西省安全防范產品行業協會，是由從事安全防范行業的相關企事業單位、社會組織自愿結成的全省性、行業性社會團體。本會簡稱陜西安防協會，英文名稱為Shaanxi Security and Protection Industry Association，縮寫為SXAFXH。
本會主要活動地域和會員分布為陜西省行政區域內。
第二條 本會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。落實創新、協調、自律、服務、規范、共享發展理念，促進企業發展，規范市場秩序，開展行業自律，制定團體標準，維護會員權益，做好為會員單位和為政府部門的雙向服務，充分發揮安全防范技術在創新社會治理、構建全方位立體化社會公共安全網、預防和打擊各類違法及暴力恐怖犯罪、維護國家安全和社會穩定中的作用，充分發揮在政府與企業之間的橋梁、紐帶和服務協調作用，團結依靠全體會員及全行業同仁，促進我省安防行業健康發展，服務經濟社會發展，服務平安中國建設，為陜西省社會治安穩定做出積極貢獻。
第三條 本會堅持中國共產黨的全面領導，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
本會的登記管理機關是陜西省民政廳，黨建工作機構是中共陜西省民政廳社會組織委員會，行業管理部門是陜西省公安廳。本會接受登記管理機關、黨建工作機構、行業管理部門的業務指導和監督管理。
第四條 本會負責人包括理事長、副理事長、監事長、秘書長。
第五條 本會的住所設在陜西省西安市。
本會官方網址：www.sxafxh.cn。
第二章 業務范圍
第六條 本會的業務范圍：
（一）加強宏觀引導，參與行業發展規劃的編制。經有關部門批準，開展行業統計，收集和發布行業信息，掌握會員單位的動態，向政府反映行業規劃和建議，聽取并傳達會員單位的意見和要求。
（二）制訂行業自律規約和職業道德準則，推動行業信用評價建設。
（三）參與制定、修訂地方標準和行業標準，推進行業協會標準建設和提升企業標準，并組織貫徹實施。
（四）面向會員開展專業技術培訓，組織人才交流，搭建并完善行業人才服務平臺，促進行業整體素質提高。
（五）開展安防工程企業能力評價，提升從業企業服務能力。
（六）推廣應用新技術和新成果，引導企業科技創新，支持企業參與政府科技項目，引進吸收國內外先進技術，組織科研、生產、管理經驗交流和先進技術的轉化，促進科技進步。
（七）組織本行業技術、經濟信息的收集與分析，進行市場預測，傳播安防信息，提供咨詢服務。
（八）受政府有關部門委托，或根據市場和行業發展需要，舉辦相關展覽，開展技術交流，舉辦講座、講學、論壇等活動，開展行業內的技術交流，推動企業間的橫向聯合，繁榮安防市場。
（九）發揮行業媒體導向服務功能，編輯出版協會的會刊，運行行業網站、新媒體，促進本行業相關宣傳媒體的交流與合作，開展法規與政策、產業與市場、企業管理等咨詢服務，指導行業健康發展。
（十）組織發展行業和社會公益事業，鼓勵企業承擔社會責任，推進行業文化建設，規范企業經營管理，提高企業競爭力。
（十一）開展有益于本行業發展的其他活動。
上述業務范圍如涉及到行政許可或政府委托事項，必須取得政府批準文件方可開展活動。本會在行業管理部門的指導下，按照上述業務范圍開展各項業務活動。
本會經批準開展評比達標表彰等活動，不收取任何費用。
第三章 會員
第七條 本會的會員為單位會員。
第八條 擁護本會章程，符合下列條件的，可以申請加入本會：
（一）堅持中國共產黨的領導，遵守國家法律法規，自愿遵守本會制定的各項規章制度；
（二）在本會行業領域內具有一定影響；
（三）自愿提出申請；
（四）遵紀守法，誠實守信，無不良記錄；
（五）遵守行業行為規范；
（六）無法律法規及政策規定的其他情形。
本會不強制或者變相強制公民、法人或者其他組織加入本會。
第九條 會員入會的程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）提交有關證明材料（包括單位營業執照或法人登記證書、遵守行規行約的承諾書、授權書等）；
（三）由理事會討論通過；
（四）由本會理事會或其授權的機構頒發會員證，并予以公告。
第十條 會員享有下列權利：
（一）選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作的知情權、建議權和監督權；
（三）參加本會活動并獲得本會服務的優先權；
（四）其他應享受的權利；
（五）自主決定是否退會的權利。
第十一條 會員履行下列義務：
（一）遵守本會的章程和各項規定；
（二）執行本會的決議；
（三）按規定交納會費；
（四）維護本會的合法權益；
（五）向本會反映情況，提供有關資料。
第十二條 會員如有違反法律、法規和本章程的行為，經理事會表決通過，給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報批評；
（三）暫停行使會員權利；
（四）除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。無法交回會員證的，應當在退會通知中說明。
第十四條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：
（一）無故一年以上不按規定交納會費；
（二）無故一年以上不按要求參加本會活動；
（三）不再符合會員條件；
（四）喪失民事行為能力。
第十五條 會員退會、被除名或者自動喪失會員資格，應當在理事會上予以公布。自公布之日起，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
第十六條 本會置備會員名冊，對會員情況進行記載。會員情況發生變動的，應當及時修改會員名冊，并向會員公告。本會負責妥善保存會員相關檔案，以及會員代表大會、理事會、監事會決議等原始記錄。
第四章 組織機構
第一節 會員代表大會
第十七條 會員代表大會是本會的權力機構，其職權是：
第十八條 會員代表大會每屆４年，每４年至少召開１次。
本會召開會員代表大會,須提前15日將會議的議題通知會員代表?
涉及換屆選舉的會員代表大會應當采用現場表決方式，不得以通訊、線上方式召開。
第十九條 經理事會或者本會15%以上的會員代表提議，可以召開會員代表大會?
會員代表大會由理事長或理事長委托副理事長主持。理事長不主持或不能主持的，由理事會或提議召開的會員代表1/2以上推舉本會一名負責人主持。
第二十條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，決議事項符合下列條件方能生效：
（一）選舉理事，當選理事得票數不得低于到會會員代表的1/2；
罷免理事，須經到會會員代表1/2以上投票通過；
（二）其他決議，須經到會會員代表2/3以上表決通過。
第二節 理事會
第二十一條 理事會是會員代表大會的執行機構，在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作，對會員代表大會負責。
理事人數一般不超過會員代表的1/3，且原則上不超過40人。
理事不能來自同一會員單位，且不在本會領取薪酬。
本會理事應當符合以下條件：
（一）加入本會兩年以上；
（二）堅持中國共產黨領導，遵守國家法律法規和本會章程，自覺踐行行業行為規范；
（三）遵紀守法，勤勉盡職，身體健康，能正常履職，具備相應的專業知識、經驗和能力，熟悉行業情況。認真執行本會各項決議，履行會員義務，熱心支持本會工作；
（四）在本行業具備一定的影響力，具有社會知名度和認同度；
（五）重視企業誠信建設，積極履行企業社會責任；
（六）社會信用記錄良好，無法律、法規、國家有關規定不得擔任的其他情形。
第二十二條 理事的選舉和罷免：
（一）第一屆理事由發起人與申請成立時的會員共同會商提名，報黨建工作機構同意后，會員代表大會選舉產生；
（二）理事會換屆，應當在會員代表大會召開前2個月，由理事會提名，成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組（或專門選舉委員會），負責換屆選舉工作；
理事會不能召集的，由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建工作機構申請，由黨建工作機構會同行業管理部門、登記管理機關組織成立換屆工作領導小組（或專門選舉委員會），負責換屆選舉工作；
換屆工作領導小組（或專門選舉委員會）擬訂換屆方案，應在會員代表大會召開前2個月報黨建工作機構審核；換屆工作中醞釀提名負責人人選，應當充分聽取行業管理部門等方面意見，主動與黨建工作機構溝通；
經黨建工作機構同意，召開會員代表大會，選舉和罷免理事；
（三）根據會員代表大會的授權，理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數的1/5。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表履行理事職責。單位調整理事代表，由其書面通知本會，報理事會備案。該單位同時為負責人的，其代表一并調整。
第二十四條 理事的權利:
（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權；
（三）參與制定內部管理制度，提出意見建議；
（四）向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權；
（五）向理事長或理事會提出理事會議題的建議權，1/5以上理事共同提議的議題，應當在理事會上研究。
第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定，忠實履行職責、維護本會利益，并履行以下義務：
（一）出席理事會會議，執行理事會決議；
（二）在職責范圍內行使權利，不越權；
（三）不利用理事職權謀取不正當利益；
（四）不從事損害本會合法利益的活動；
（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規另有規定的除外；
（六）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；
（七）接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。
第二十六條 理事會的職權是：
（一）執行會員代表大會的決議；
（二）選舉和罷免理事長、副理事長，決定聘任和解聘秘書長，審議法定代表人變更事項；
（三）決定名譽職務人選；
（四）籌備召開會員代表大會，負責換屆選舉工作；
（五）向會員代表大會報告工作和財務狀況；
（六）決定會員的吸收和除名；
（七）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構；
（八）決定副秘書長、各所屬機構主要負責人；
（九）領導本會各所屬機構開展工作；
（十）審議年度工作報告和工作計劃；
（十一）審議年度財務預算、決算；
（十二）研究制定內部管理制度；
（十三）決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；
（十四）審議活動資金變更事項；
（十五）審議住所變更事項；
（十六）決定其他重大事項。
第二十七條 理事會每屆4年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經黨建工作機構審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事連續兩次或每屆內累計四次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。協會應當將喪失理事資格的情況在理事會上予以公布。自公布之日起，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
第二十九條 負責人（秘書長采取聘任制，則不含秘書長）由會員代表大會或理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。
聘任、解聘秘書長，須經到會理事2/3以上投票通過。
罷免負責人，須經到會理事2/3以上投票通過。
第三十條 選舉負責人，按得票數確定當選人員，但當選的得票數不得低于總票數的2/3。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。除視頻會議外，其他通訊形式會議不得決定以下事項：負責人的調整。
第三十二條 經理事長或者1/5以上的理事提議，應當召開理事會會議。
理事長不愿或不能主持理事會會議，由提議理事推舉本會1名負責人主持會議。
第三節 負責人
第三十三條 本會負責人包括理事長1名，監事長1名，副理事長3-13名，秘書長1名。
本會負責人應當具備下列條件：
（一）堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；
（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；
（三）具備相應的專業知識、經驗和能力，熟悉行業情況，在本會業務領域有較大影響；
（四）理事長、監事長、副理事長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長最高任職年齡不超過65周歲且為專職；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）能夠忠實、勤勉履行職責，維護本會和會員的合法權益；
（七）未被確認為失信被執行人；
（八）無法律、法規及國家有關規定不得擔任的其他情形。
理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長，理事長不得兼任秘書長，并不得來自于同一會員單位。
第三十四條 本會負責人任期與理事會相同，連任不超過2屆。因特殊情況需要延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報黨建工作機構審核同意并經登記管理機關批準后方可任職。
聘任（含向社會公開招聘）秘書長應當制定并執行相關聘任（招聘）辦法，連任屆次不受限制，可不經過民主選舉程序。
第三十五條 理事長為本會法定代表人。
因特殊情況，經理事長推薦、理事會同意，報黨建工作機構審核同意并經登記管理機關批準后，可以由副理事長或秘書長擔任法定代表人。聘任（含向社會公開招聘）的秘書長不得擔任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十六條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后，應當由理事會重新確認法定代表人人選，并在其被罷免或卸任后的20日內，報黨建工作機構審核同意，向登記管理機關申請變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據理事會同意變更的決議，報黨建工作機構審核同意后，向登記管理機關申請變更登記。
第三十七條 理事長履行下列職責：
（一）召集和主持理事會；
（二）檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；
（三）向會員代表大會、理事會報告工作。
理事長應每年向理事會述職。不能履行職責時，由其委托或理事會推選一名副理事長代為履行職責。
第三十八條 副理事長協助理事長開展工作。
秘書長向理事長負責，并行使下列職責：
（一）協調各機構開展工作；
（二）主持辦事機構（辦公室）開展日常工作；
（三）列席理事會和會員代表大會；
（四）提名副秘書長及所屬機構主要負責人，交理事會決定；
（五）決定專職工作人員的聘用；
（六）擬訂年度工作報告和工作計劃，報理事會審議；
（七）擬訂年度財務預算、決算報告，報理事會審議；
（八）處理其他日常事務。
第三十九條 會員代表大會、理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的，應當制作書面決議，理事會決議同時由出席會議成員確認。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報并備會員查詢，并至少保存30年。
理事、負責人的選舉結果應當及時向會員通報并備會員查詢。負責人的選舉結果須在20日內報黨建工作機構審核，經同意，報登記管理機關備案。
第四節 監事會
第四十條 本會設立監事會，監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監事會由3名監事組成。監事會設監事長1名，由監事會推舉產生。監事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。
本會接受并支持委派監事的監督指導。
第四十一條 監事的選舉和罷免：
由會員代表大會選舉產生和罷免。
第四十二條 本會的理事、財務管理人員及其他工作人員不得兼任監事。
第四十三條 監事會行使下列職權：
（一）列席理事會，并對決議事項提出質詢或建議；
（二）對理事、負責人執行本會職務的行為進行監督，對嚴重違反本會章程或者會員代表大會、理事會決議的人員提出罷免建議；
（三）檢查本會的財務報告，向會員代表大會報告監事會的工作和提出提案；
（四）對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；
（五）向黨建工作機構、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；
（六）決定其他應由監事會審議的事項。
監事會每6個月至少召開1次會議。監事會會議須有2/3以上監事出席方能召開，其決議須經到會監事1/2以上通過方為有效。
第四十四條 監事應當遵守有關法律、法規和本章程，忠實、勤勉履行職責。
第四十五條 監事會可以對本會開展活動情況進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事會行使職權所必需的費用，由本會承擔。
第五節 分支機構、代表機構
第四十六條 本會可以按照國家有關規定在本會的宗旨和業務范圍內，按照確有工作需要且與本會管理能力相適應的原則設立分支機構、代表機構。本會的分支機構依據會員組成特點、業務范圍的劃分等設立，代表機構依據本會授權在規定地域內代表本會開展聯絡、交流、調研活動。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發放任何形式的登記證書，按照本章程規定的宗旨和業務范圍，在本會授權的范圍內開展活動，法律責任由本會承擔。
第四十七條 本會不設立地域性分支機構，不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第四十八條 本會分支機構名稱以“分會”、“委員會”字樣結束，代表機構名稱以“代表處”、“辦事處”等字樣結束。分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名，不以國家戰略詞匯命名，不在名稱中冠以“中國”、“全國”、“陜西”、“全省”等字樣。分支機構對外開展活動，應當前置使用本會規范全稱。
第四十九條 分支機構、代表機構負責人的最高任職年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。
第五十條 分支機構、代表機構不設立獨立賬戶，財務工作應當納入本會法定賬戶統一管理，全部收支應當納入本會財務統一核算。不得代收會員會費。
第五十一條 本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時，將有關信息及時向社會公開，自覺接受社會監督。
第六節 內部管理制度和矛盾解決機制
第五十二條 本會建立各項內部管理制度，完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《秘書長聘用（招聘）辦法》、《會員代表大會選舉規程》、《信息公開辦法》、《財務管理制度》、《分支機構、代表機構管理辦法》、《內部矛盾解決辦法》等相關制度和文件。
第五十三條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會住所所在地，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時，應當與接管人員辦清交接手續。
第五十四條 本會證書、印章遺失時，經理事會2/3以上理事表決通過，在全省公開發行的報刊上刊登遺失聲明，按規定申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。
第五十五條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的，應當通過調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產管理、使用原則
第五十六條 本會收入來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入；
（五）利息。
第五十七條 本會按照國家有關規定收取會員會費。收取會費，應當嚴格按照民政部、財政部有關規定執行，社會團體會費標準的制定或修改須經會員代表大會討論，其決議須經到會會員代表2/3以上無記名投票表決通過方能生效。不得采用除會員代表大會以外任何其他形式制定或修改會費標準，會員代表大會不得采用通訊表決方式。
第五十八條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外，全部用于本章程規定的業務范圍。
第五十九條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第六十條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應當進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時，應當與接管人員辦清交接手續。
第六十一條 本會的資產管理執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，應當接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。
第六十二條 本會重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者理事會審議。
第六十三條 理事會決議違反法律、法規或本章程規定，致使本會遭受損失的，參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。
第六十四條 本會換屆或者更換法定代表人之前應當進行財務審計。
法定代表人在任期間，本會發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致本會發生違法行為或造成財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第六十五條 本會的全部資產及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。
第六章 黨的建設
第六十六條 本會堅決擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針和政策。
第六十七條 本會黨組織是黨在本社會組織中的戰斗堡壘，發揮政治核心作用?；韭毮苁潜ＷC政治方向，團結凝聚群眾，推動本社會組織發展，建設先進文化，服務人才成長，加強黨組織自身建設。
第六十八條 本會換屆選舉時，應先征求本級黨組織和上級黨組織對主要負責人的審核意見；本會變更登記事項或注銷時，黨組織應及時向上級黨組織報備，并做好黨員組織關系轉移等相關工作。本會支持領導班子與黨組織領導班子交叉任職，優先推薦黨組織領導班子擔任本會班子成員。
第六十九條 本會支持黨組織對本會重要事項、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第七章 信息公開與信用承諾
第七十條 本會依據有關法規政策，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、承接政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
第七十一條 本會建立新聞發言人制度，經理事會通過，任命或指定1名負責人作為新聞發言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導向。
第七十二條 本會建立年度報告制度，年度報告內容及時向登記管理機關、黨建工作機構、行業管理部門報送，并向社會公開，接受公眾監督。
第七十三條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內容。
第八章 章程的修改程序
第七十四條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員代表大會審議。
第七十五條 本會修改的章程，經會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后，報黨建工作機構審核，經同意，在30日內報登記管理機關核準。
第九章 終止程序及終止后的財產處理
第七十六條 本會終止動議由理事會提出，報會員代表大會表決通過。
第七十七條 本會終止前，應當依法成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第七十八條 本會清算后的剩余財產，在黨建工作機構和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用于發展與本會宗旨相關的事業，或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第七十九條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第十章 附則
第八十條 本章程經2026年6月12日第六屆會員代表大會第一次會議表決通過。
第八十一條 本章程的解釋權屬于本會的理事會。
第八十二條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。
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